据国度香烟局官网音问，笔据《电子烟照顾目的》（国度香烟专卖局公告2022年第1号）相关规则，国度香烟专卖局连络现时电子烟来回照顾近况，拟对2022年6月2日发布的《电子烟来回照顾确定（试行）》（国烟办〔2022〕77号）进行编削。现将《电子烟来回照顾确定（征求成见稿）》及编削说明给予公开，征求社会公众成见。

相关单元或个东说念主可于2024年4月25日—5月8日通过发送电子邮件至邮箱liningxs@tobacco.gov.cn的阵势淡薄成见，邮件主题请注明“电子烟来回照顾确定公开征求成见”字样。

附件1：

电子烟来回照顾确定

（征求成见稿）

第一章  总  则

第一条  为加强电子烟来回照顾，范例电子烟出产流畅顺次，保险电子烟市集主体正当权益，笔据《中华东说念主民共和国民法典》《中华东说念主民共和国电子商务法》《中华东说念主民共和国香烟专卖法》《中华东说念主民共和国香烟专卖法实施条例》及《电子烟照顾目的》（国度香烟专卖局公告2022年第1号）等法律法例、礼貌和范例性文献，制定本确定。

第二条  在中华东说念主民共和国境内开展电子烟居品和电子烟原料等来回（以下统称电子烟来回），适用本确定。

第三条  国务院香烟专卖行政独揽部门弘扬监督照顾寰宇电子烟来回责任。

各省、市、县级香烟专卖行政独揽部门弘扬监督照顾本行政区域内电子烟市集主体的电子烟来回行动。

第四条  电子烟来回恪守对等、刚正、诚信、范例原则。激动电子烟来回商流、物流、资金流、信息流的全经由照顾，并翌日往数据手脚市集范例照顾、景象评价和有用监管的伏击依据。

第二章  来回类型

第五条  国务院香烟专卖行政独揽部门修复寰宇长入的电子烟来回照顾平台（以下简称平台）。

电子烟用烟碱原料销售企业、电子烟用烟碱出产企业、雾化物出产企业、电子烟出产企业（含居品出产、代加工、品牌握有企业等，下同）、电子烟批发企业（含电子烟入口运筹帷幄企业）、电子烟零卖运筹帷幄主体等种种电子烟市集主体应当通过平台进行来回。

收支口电子烟居品、雾化物和电子烟用烟碱应当按相关规则通过平台进行备案。

第六条  电子烟来回分为：

（一）电子烟用烟碱出产企业与电子烟用烟碱原料销售企业之间的电子烟用烟碱原料来回；

（二）雾化物出产企业与电子烟用烟碱出产企业之间的电子烟用烟碱来回；

（三）电子烟出产企业与雾化物出产企业之间的雾化物来回；

（四）电子烟居品出产企业、电子烟品牌握有企业与电子烟居品出产企业、电子烟代加工企业之间的电子烟居品交付加工来回；

（五）电子烟批发企业与电子烟居品出产企业、电子烟品牌握有企业之间的内销电子烟居品来回；

（六）雾化物出产企业与电子烟入口运筹帷幄企业之间的入口电子烟用烟碱来回，电子烟出产企业与电子烟入口运筹帷幄企业之间的入口雾化物来回；

（七）电子烟零卖运筹帷幄主体与电子烟批发企业（含电子烟入口运筹帷幄企业）之间的电子烟居品来回；

（八）国务院香烟专卖行政独揽部门依据《电子烟照顾目的》证明的其他来回。

第三章  商品照顾

第七条  通落伍期审评的电子烟居品纳入平台上市销售并实施动态照顾。上市销售的电子烟居品与通落伍期审评的居品应当保握一致。

第八条  电子烟居品的基础信息，由电子烟居品出产企业、电子烟品牌握有企业、电子烟入口运筹帷幄企业在平台上进行选藏。

雾化物、电子烟用烟碱的基础信息，由雾化物出产企业、电子烟用烟碱出产企业、电子烟入口运筹帷幄企业在平台上进行选藏。

通过平台来回的电子烟用烟碱原料的基础信息，由电子烟用烟碱原料销售企业在平台上进行选藏。

第九条  坚握市集决订价钱，修复主要由市集调度的电子烟居品价钱造成机制。

国产内销电子烟居品出厂价、建议零卖价由电子烟居品出产企业和电子烟品牌握有企业自主确定，批发价由电子烟批发企业连络运筹帷幄照顾老本、国度税收策略等成分，在出厂价的基础上合理确定。

入口电子烟居品入口价、建议零卖价由电子烟入口运筹帷幄企业与外商协商确定，批发价由电子烟入口运筹帷幄企业连络运筹帷幄照顾老本、国度税收策略等成分，在入口价的基础上合理确定。

归并规格电子烟居品实行寰宇长入销售价钱，并在平台上公开。

产业链各门径运筹帷幄利润应当处于合理区间，电子烟居品价钱总水平保握基本理会。

第十条  雾化物、电子烟用烟碱的价钱实行市集调度。

第十一条  国务院香烟专卖行政独揽部门制定电子烟用烟碱原料价钱策略和表率，并笔据价钱表率在平台上对价钱区间进行选藏。电子烟用烟碱出产企业和电子烟用烟碱原料销售企业在价钱区间内协商确定具体来回价钱，造成价钱备案。

第十二条  电子烟居品出产企业、电子烟品牌握有企业、电子烟批发企业（含电子烟入口运筹帷幄企业）如需调养电子烟居品价钱，应当至少提前三个月通过平台公示调价信息。

第十三条  电子烟居品性量监督抽查不对格的，按照电子烟居品性量监督抽查相关规则执行。

第四章  合同与订单照顾

第十四条  电子烟来回两边应当在平台上缔结来回合同。

合同现实一般包括当事东说念主的会员称呼、会员代码、许可证号、地址、接头阵势，地点物的称呼、数目、质料、价钱、包装阵势、熟谙表率和措施，合同缔结时期、履行期限、履行地点和阵势、支付阵势、运输阵势、合同遵守、讲错职守、贬责争议的措施、概况合同等条件。

电子烟用烟碱原料来回合同条件及现实还应当合乎香烟专卖品来回照顾的关系规则。

电子烟零卖运筹帷幄主体与电子烟批发企业（含电子烟入口运筹帷幄企业）之间的电子烟居品来回，以订单神色进行证明，电子烟零卖运筹帷幄主体选拔商品并提交订单告成，合同训诲。

第十五条  种种来回的货款结算均应当在平台上进行。电子烟零卖运筹帷幄主体应当不才单后及时结算货款，其他来回的买受东说念主应当按合同商定的支付时限支付货款。

第十六条  种种来回主体应当笔据电子烟物流照顾关系要求及合同商定，开展仓储、分拣、运输等物流业务，在商定时限内将电子烟居品或电子烟原料运输至两边协商的物流仓库或地点，并作念好种种数据、信息的网罗和上传责任。

第十七条  电子烟居品、雾化物和电子烟用烟碱售出后如有质料问题，买受东说念主不错笔据相关法律法例通过平台央求退货。

第十八条  电子烟用烟碱出产企业年度累计电子烟用烟碱原料采购量不得卓著国务院香烟专卖行政独揽部门向电子烟用烟碱出产企业下达的年度电子烟用烟碱原料采购规划总量。

电子烟用烟碱出产企业、雾化物出产企业、电子烟出产企业的年度累计平台来回量应当合乎国务院香烟专卖行政独揽部门总量照顾要求。

雾化物出产企业、电子烟出产企业入口电子烟用烟碱、雾化物年度购进量不得卓著国务院香烟专卖行政独揽部门确定的企业电子烟用烟碱、雾化物年度入口需求量。

电子烟批发企业（含电子烟入口运筹帷幄企业）电子烟居品年度销量不得卓著国务院香烟专卖行政独揽部门笔据市集需求确定的批发企业年度国产内销销量策画和入口销量策画。

第十九条  电子烟出产企业开展的市集营销行动，应当在来回平台备案关系行动信息，并不得违犯国度相关法律法例。

第五章  会员照顾

第二十条  平台实行会员制照顾，照章得到香烟专卖许可证的电子烟用烟碱原料销售企业、电子烟用烟碱出产企业、雾化物出产企业、电子烟出产企业、电子烟批发企业（含电子烟入口运筹帷幄企业）、电子烟零卖运筹帷幄主体等，需要开展电子烟来回或收支口备案的，应当通过平台注册成为来回会员，方可通过平台进行来回或备案。

第二十一条  会员遇有香烟专卖出产许可证登记信息等伏击信息发生变化等情况，需在平台进行变更的，应当依照关系表率办理。

第二十二条  会员在平台上的来回和备案行动由其指定的会员代表登录会员来回账号完成。会员应当严格照顾所属会员代表，对其在平台的一切行径弘扬。

第二十三条  会员在平台上享有对等来回、自主来回、刚正来回的职权。会员在平台上的来回和备案行动应当盲从国度关系法律法例及国务院香烟专卖行政独揽部门的关系规则，诚信运筹帷幄，照章征税，保证在平台上发布的信息实在准确并承担相应法律职守。

第二十四条  平台对违犯相关规则的市集主体可中止关系会员的来回资历。

会员的香烟专卖许可证被照章铲除、刊出或被照章取消从事电子烟居品、雾化物、电子烟用烟碱、电子烟用烟碱原料等出产运筹帷幄业务资历的，相应会员资历自动刊出。

第二十五条  香烟专卖行政独揽部门依托平台构建电子烟市集主体信用信息照顾系统，加强电子烟市集主体信用照顾。

第六章  附  则

第二十六条  本确定所称电子烟原料包括雾化物、电子烟用烟碱和电子烟用烟碱原料。电子烟用烟碱原料是指无法用于卷烟出产，可用于出产电子烟用烟碱的烟叶、烟丝（含丝、末、粒状，下同）、烟梗等。清除香烟专卖品、粗提烟碱等非本确定规则的居品不得手脚电子烟用烟碱原料。

电子烟用烟碱原料规划下达、购销来回、物流运输等适用香烟专卖品关系规则。

第二十七条  电子烟用烟碱原料销售企业包括具有孤苦法东说念主资历的卷烟工业企业、贸易企业、打叶复烤企业等，其香烟专卖许可证许可限制应当包括：无法用于卷烟出产，可用于出产电子烟用烟碱的烟叶、烟丝、烟梗等销售，或者烟叶销售等。

第二十八条  电子烟入口运筹帷幄企业是指得到香烟专卖批发企业许可证且许可限制包含入口电子烟用烟碱、雾化物、电子烟居品运筹帷幄或批发业务的企业。

第二十九条  本确定由国务院香烟专卖行政独揽部门弘扬讲明。

第三十条  本确定自愿布之日起推论。

附件2：

《电子烟来回照顾确定（征求成见稿）》

编削说明

为进一步贯彻落实《电子烟照顾目的》（国度香烟专卖局公告2022年第1号），加强电子烟来回照顾，范例电子烟出产流畅顺次，保险电子烟市集主体正当权益，国度香烟专卖局连络现时电子烟来回照顾近况，拟对《电子烟来回照顾确定（试行）》进行编削完善，造成《电子烟来回照顾确定（征求成见稿）》。现将相关情况说明如下：

一、编削配景

2022年6月2日国度香烟专卖局印发《电子烟来回照顾确定（试行）》（国烟办〔2022〕77号）（以下简称《确定》），初步修复起一套范例的电子烟来回照顾国法，基本终赫然对电子烟产业从原料供应到居品流畅的全经由照顾，电子烟来回在市集准入、价钱机制、合同照顾、会员照顾等方面愈加范例，各市集主体的来回自主权得到有用保险。在《确定》试行的一年多时期里，国度香烟专卖局连络最新电子烟来回情况，针对责任中存在的不及，经多方征求成见建议，不断梳理完善《确定》现实，造成《电子烟来回照顾确定（征求成见稿）》（以下简称《征求成见稿》）。

二、编削主要现实

《征求成见稿》分为6个章节共30条，相较于《确定》，本次编削的主要现实包括：一是明确了种种型电子烟来回的来回主体，如新增第二十八条对电子烟入口运筹帷幄企业作念出界说并明确其许可限制等；二是完善了总量照顾的具体现实，如对第十八条总量照顾现实进行充实完善，简化了对不同类型居品总量照顾要求的刻画等；三是范例了专用术语和表率化用语使用，如第五条使用长入称呼“电子烟用烟碱原料销售企业”等；四是新增部分担理要求，如新增第十九条对于出产企业开展市集营销行动备案关系要求；五是删除了与来回照顾无关的时期性处理现实j9九游会官方登录，如删除第十条“平台自动记载、统计、分析来回价钱情况”等。