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〔十六届〕第26号

《北京市推动京津冀社会保障卡一卡通公法》已由北京市第十六届东谈主民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月27日通过，现予公布，自公布之日起实施。

北京市第十六届东谈主民代表大会常务委员会

2024年9月27日

北京市推动京津冀社会保障卡一卡通公法

第一条 为了建立健全京津冀社会保障卡一卡通服务管制体系，栽种寰球服务便民化水平，推动京津冀寰球服务共建分享，推动京津冀协同发展走深走实，根据国度相关公法，聚合本市本色，制定本公法。

第二条 本公法所称京津冀社会保障卡一卡通（以下简称京津冀一卡通），是指在京津冀三地行政区域内，以中华东谈主民共和国社会保障卡（以下简称社会保障卡）作为载体，在东谈主力资源、社会保障、医疗卫生、交通出行、旅游不雅光、文化体验等方面罢了跨省通用、一卡多用，线上线下场景和会发展。

社会保障卡包括实体社会保障卡和电子社会保障卡。

第三条 京津冀一卡通服务管制死守和谐组织、协调分享、便民利民、安全高效的基本原则。

第四条 本市与天津市、河北省依托京津冀协同发展责任机制，制定京津冀一卡通发展策画、年度标的，共同臆想相关紧要事项和配套标准，收集民生服务事项，推动跨区域业务协同，和谐应用场景，拓展应用鸿沟和范围。

第五条 市东谈主民政府应当加强对京津冀一卡通责任的指挥，将京津冀一卡通纳入一网通办、跨省通办等责任体系，建立健全责任机制，组织、协调、督促相关部门落实京津冀一卡通相关责任任务。

第六条 东谈主力资源和社会保障部门雅致京津冀一卡通服务管制责任。

发展改革、教化、民政、财政、交通、文化和旅游、卫生健康、退役军东谈主事务、文物、园林绿化、政务服务和数据管制、医疗保障等相关部门，按照职责单干作念好京津冀一卡通的业务应用、手艺相沿和服务保障责任。

第七条 东谈主力资源和社会保障部门应当主动公开社会保障卡的申领条目、办理面孔和时限、服务历程等信息，为个东谈主申领社会保障卡提供便利。

社会保障卡的刊行、制作、应用、安全等管制责任，按照国度相关公法现实。

第八条 本市与天津市、河北省共同编制京津冀一卡通应用神志清单并实行动态调度，实时向社会公布。

应用神志清单应当包括应用事项、业务场景讲解、应用地点、用卡风景等内容。

第九条 社会保障卡照章具有在京津冀办理社会保障特别他寰球服务事项的身份字据功能，法律、行政规矩另有公法的之外。

第十条 京津冀社会保障卡握卡东谈主不错按照公法，凭社会保障卡在三地办理服务创业、办事关系、东谈主才东谈主事等东谈主力资源业务，养老保障、医疗保障、工伤保障、休闲保障、生养保障等社会保障业务。

第十一条 参加基本医疗保障的京津冀社会保障卡握卡东谈主，不错握社会保障卡在三地的定点医药机构就医购药，发生的医疗用度不错径直结算。

第十二条 京津冀社会保障卡握卡东谈主不错握加载交通功能的社会保障卡在三地乘坐旧例寰球汽车、无轨电车、轨谈交通等寰球交通器具。

第十三条 京津冀社会保障卡握卡东谈主不错凭社会保障卡，在纳入应用神志清单的藏书楼、博物馆、旅游景区、公园等文化和旅游地点入馆借阅、入馆参不雅、入园游览。

第十四条 本市与天津市、河北省共同推动以社会保障卡为载体披发种种惠民惠农补贴、社会保障待遇等。

饱读吹社会保障卡合作金融机构依托社会保障卡的金融功能，为握卡东谈主提供优惠和便利服务。

第十五条 本市探索开展京津冀一卡通服务管制篡改。

相关部门积极推动增多社会保障卡的业务应发愤能，推动寰球服务事项集成办理。在个东谈主虚耗、社区服务、单元管制等场景，探索应用社会保障卡，促进社会保障卡跨鸿沟、跨行业集成应用。

第十六条 京津冀一卡通应用地点应当沟通老年东谈主、残疾东谈主等社会成员的需求，提供无恣虐设施开辟和便利服务。

第十七条 国度和本市细目应当使用社会保障卡的鸿沟，不再披发功能类似的民生服务卡（码）。国度另有发夹（码）要求的，按照公法罢了和会使用，推动多卡集成、多码和会、一码通用。

第十八条 用卡场景业务愚弄部门应看成念好应用场景相关设施开辟的运营爱戴和栽种改革等责任。新增用卡点位时，用卡场景业务愚弄部门应当提前统筹沟通社会保障卡的应用。

第十九条 本市与天津市、河北省共同推动京津冀一卡通和京津冀一网通办和会发展，推动电子社会保障卡二维码与政务服务码、其他行业码互通互认。

第二十条 本市与天津市、河北省依托寰球一体化政务服务平台和寰球社会保障卡服务平台，推动省级社会保障卡服务平台对接，完善社会保障卡握卡东谈主信息及业务应用数据库；共同制定京津冀一卡通业务和手艺表率，推动京津冀三地用卡业务互认、数据互通。

用卡场景业务愚弄部门应当照章为京津冀一卡通应用管制提供信息系统对接和业务数据支握。

第二十一条 本市与天津市、河北省共同构建京津冀一卡通安全注重体系。

东谈主力资源和社会保障、政务服务和数据管制特别他用卡场景业务愚弄部门应当加强线上线下业务安全管制，建立突发事件济急治理机制，加强风险监测，采取相应的手艺标准和其他必要标准，作念好京津冀一卡通相关数据安全和汇集安全责任；对在服务管制中获得的个东谈主苦衷、个东谈主信息、贸易微妙、守密商务信息等数据，应当照章采取保护标准，不得行恶使用梗概深远。

第二十二条 东谈主力资源和社会保障部门应当会同相关部门通过播送、电视、报刊、互联网等媒体对京津冀一卡通的政策标准、应用场景和使用面孔等进行宣传，领导握卡东谈主和相关单元积极、表率使用社会保障卡，营造细致的用卡环境。

第二十三条 东谈主力资源和社会保障、政务服务和数据管制特别他用卡场景业务愚弄部门应当通过京津冀一卡通线下应用地点、线上服务平台和市民服务热线等，为握卡东谈主提供用卡臆想、服务领导和投诉受理等服务。

东谈主力资源和社会保障部门接到相关跨省市社会保障卡一卡通事项的投诉举报后，应当实时转相关省市照章办理。

第二十四条 履行寰球服务职能的企业功绩单元、社会组织特别责任主谈主员，违抗本公法，推诿、拒却收受使用社会保障卡的，由相关部门责令改正；情节严重的，照章根究相关法律累赘。

第二十五条 国度机关责任主谈主员在京津冀一卡通服务管制责任中不履行梗概不正确履行职责的，对负有累赘的指挥东谈主员和径直累赘东谈主员，照章赐与贬责。

第二十六条 本公法自公布之日起实施。

《北京市推动京津冀社会保障卡一卡通公法》解读

2020年8月，习近平总通告在塌实推动长三角一体化发展茶话会上强调，要促进基本寰球服务便利分享，要探索以社会保障卡为载体建立住户服务一卡通。2023年5月，习近平总通告在深入推动京津冀协同发展茶话会上指出，要加速推动寰球服务共建分享，发愤使京津冀成为中国式当代化树立的先行区、示范区。党的二十届三中全会提议，要增强基本寰球服务平衡性和可及性。

为了贯彻习近平总通告伏击指令精神，落实京津冀协同发展紧要国度计谋部署要求，推动京津冀社会保障鸿沟篡改服务管制、增进三地民生福祉，京津冀三地东谈主大常委会共同制定了推动京津冀社会保障卡一卡通公法。2024年9月27日，市十六届东谈主大常委会第十二次会议审议通过了《北京市推动京津冀社会保障卡一卡通公法》。天津、河北两地规矩也于近日同步通过，三地规矩皆是自公布之日起实施。

什么是京津冀社会保障卡一卡通

规矩第二条公法，京津冀社会保障卡一卡通，简称京津冀一卡通，是指在京津冀三地行政区域内，以社会保障卡作为载体，在东谈主力资源、社会保障、医疗卫生、交通出行、旅游不雅光、文化体验等方面罢了跨省通用、一卡多用，线上线下场景和会发展。

为什么要推动京津冀社会保障卡一卡通

社保卡、公交卡、读者卡、银行卡……诸多卡（证）佩戴未便、使用坚苦。推动社会保障卡一卡多用、跨省通用，故意于简化办事历程，提高手民大家的办事便利度和惬意度；故意于推动一卡通服务管制篡改，提高寰球服务供给本领和管制遵循；故意于推动京津冀三地政策协同、表率协同、服务协同，促进京津冀区域寰球服务共建分享。

京津冀一卡通为什么要以社会保障卡为载体

社会保障卡是由东谈主力资源和社会保障部和谐策画，各地东谈主力资源和社会保障部门面向社会公众刊行的一种集成电路卡（IC卡），具有身份字据、信息记载、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取等社会保障应发愤能、金融应发愤能及扩张应发愤能。社会保障卡承载着服务、社保、医疗、养老、生养等与大家生存密切相关的办事需求，是国度民生服务的基础性载体。当今，京津冀区域社会保障卡握卡东谈主数已达1.16亿东谈主，基本罢了“东谈主手一卡”。由于社会保障卡握卡东谈主数多、使用地点凡俗、功能种种且系统相对洞开，因此，不错作为一卡通的载体。

京津冀一卡通不错为三地大家带来哪些便利

根据规矩第九条至第十四条，京津冀社会保障卡握卡东谈主不错凭（握）社会保障卡，按照公法办理东谈主力资源和社会保障业务、结算医疗用度、乘坐寰球交通器具、参加文旅地点、领取种种补贴和待遇。甩掉5月底，京津冀三地还是罢了22项东谈主社服务事项“一卡通办”、64000家医疗机构“一卡通结”、3909条交通澄莹“一卡通乘”、193家旅游景区“一卡通游”、23家博物馆“一卡通览”、171家藏书楼“一卡通阅”。

以他乡就医径直结算为例，津冀参保东谈主员无需备案就不错在本市定点医药机构握卡就医购药，发生的医疗用度径直结算，无需垫付资金，也省去了回腹地报销本领。本市参保东谈主员也不错在天津、河北的定点医药机构握卡就医购药，径直结算医疗用度。

三地大家不错通过查询规矩第八条公法的应用神志清单，了解哪些业务能用、如何用，从而愈加便捷快捷地享受民生服务。

此外，按照规矩第十五条，三地还将推动更多寰球服务事项加载到社会保障卡上罢了集成办理，还将在个东谈主虚耗、社区服务、单元管制等鸿沟探索应用社会保障卡。

有哪些标准来保障京津冀一卡通罢了

京津冀一卡通波及到三个省市、多个部门以及相关企业功绩单元。为明确累赘、酿成协力，规矩公法三地依托京津冀协同发展责任机制，制定京津冀一卡通发展策画、年度标的，共同臆想相关紧要事项和配套标准，拓展应用鸿沟和范围，同期明确了市东谈主民政府、政府部门的职责单干。

老年东谈主、残疾东谈主等社会成员对使用社会保障卡存在寥落需求。规矩要求京津冀一卡通应用地点为老年东谈主、残疾东谈主等提供无恣虐设施开辟和便利服务。

京津冀一卡通波及到寰球服务端、握卡东谈主端、金融端，罢了跨省通办、一卡通办，需要安全高效的系统相沿。规矩公法，用卡场景业务愚弄部门作念好相关设施开辟的运营爱戴和栽种改革等责任；推动三地社会保障卡服务平台对接，共同制定业务和手艺表率；构建京津冀一卡通安全注重体系等。